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临漳县南水北调终端水价调整方案

发布时间:2017-05-26
 临漳县南水北调终端水价调整方案

  按照省、市水价调整工作部署,县物价局结合我县实际,严格遵循政府定价程序,拟定了《临漳县南水北调终端水价调整方案》。

  一、南水北调终端水价调整的背景

  为充分发挥水价调节机制作用,增强全社会节约用水意识,切实解决南水北调江水使用成本高、用水量不足等突出问题,2016125日省政府印发《关于建立健全水价调整补偿机制意见的通知》(冀政发[2016]51号),明确要求我省各市、县要实施水价动态调整,并于2017年到2019年逐年逐步调整到位。2017125日,河北省物价局下发《关于落实省政府<关于建立健全水价调整补偿机制的意见>的通知》,要求我省南水北调受水区各市、县要在20173月底前出台城市供水价格调整政策,确保水价调整政策顺利实施。

  二、水价调整政策依据

  按照国家计委、建设部《城市供水价格管理办法》(计价格[1998]1810号)第二十一条:“城市供水价格的调整,由供水企业所在的城市人民政府价格主管部门审核,报所在城市人民政府批准后执行,并报上一级人民政府价格和供水行政主管部门备案”的规定,我县主城区居民自来水价格调整的价权在县物价局。城市供水价格列入《河北省价格听证目录》,需组织召开听证会。

  省政府《关于建立健全水价调整补偿机制的意见》(冀政发[2016]51号)第二条第三项规定:“实施水价动态调整,综合考虑物价上涨指数、用户承受能力等因素,严格按照水价调整程序,合理确定调价周期。南水北调终端水价启动一次成本监审和价格听证,确定调价总水平、调价周期和分年调价幅度,调价幅度一般不超过20%2017年到2019年逐步调整到位。”

  邯郸市人民政府《关于创新水价形成机制利用价格杠杆促进节约用水的实施意见》(邯政字[2015]11号)第二条第八项规定:“特种行业用水价格按城市非居民用水的510倍制定。”

  三、南水北调终端水价调整办法

  我县南水北调供水厂入口水价(原水价)2.51元/立方米,经成本监审,南水北调供水终端水价成本为4.71元/立方米,综合目标水价为4.91/立方米(含水资源税),居民用水目标水价为3.64元/立方米(含水资源税)。鉴于我县居民用水现行水价为1.4元/立方米(含水资源税0.2元/立方米)、2002年以来从未进行调整、大幅低于周边县区的特殊情况,综合考虑物价上涨指数、用户承受能力等因素,2017—2019年每年51日在当年执行的水价基础上上调30%,特种行业用水价格按照非居民水价的5倍确定。详情如下表:

                                  单位:元/立方米

   

  居民水价

  非居民水价

  特行水价

  现行水价标准

  1.4

  2.38

  11.9

  2017年拟调整为

  1.82

  3.09

  15.5

  2018年拟调整为

  2.37

  4.02

  20.2

  2019年拟调整为

  3.08

  5.23

  26.3

  目标水价

  3.64

  6.19

  31

       注:上述价格不含污水处理费

  居民用水阶梯水价按照临漳县人民政府《关于建立城镇居民用水阶梯水价制度实施方案》(临政字【201614号)规定的阶梯水量,按照1:1.5:3阶梯差同步调整。

  四、拟定价格对居民生活的影响

  2015年全县城镇居民人均可支配收入为22842元,以三口之家每年用水150立方米计算(覆盖率93%),居民用水价格调整到1.82/立方米(2017年)后,水费支出占可支配收入比例为4‰(1.82×150÷3÷22842=4‰);居民用水价格调整到3.08/立方米(2019年)后,水费支出占可支配收入比例为6.7‰(3.08×150÷3÷22842=6.7‰),均低于冀政发[2016]51号文件规定的1%水平。对居民生活基本没有影响。

  五、低收入家庭保障措施

  低保户、特困户因水价调整导致生活困难的,可凭民政部门颁发的有效证件,每月减免水量3立方米,凭缴费单据到民政部门领取相应补贴。所需经费由县财政保障。

  六、执行时间

  《临漳县南水北调终端水价调整方案》于201751日执行