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财政局

发布时间:2017-09-25

  临漳县财政局主要职责、内设机构

  根据中共邯郸市委办公厅、邯郸市人民政府办公厅《关于印发<临漳县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(邯办字〔201534号)和中共临漳县委、临漳县人民政府《关于印发<临漳县人民政府机构改革实施意见>的通知》(临字〔201522号)精神,设立临漳县财政局,为县政府工作部门,其主要职责、内设机构和人员编制确定如下:

  一、主要职责

  (一)拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施;分析预测财政经济形势,参与制定各项财政经济政策,提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议。

  (二)贯彻执行国家和省、市财政、税收、财务、会计管理方面的法律法规及规章制度;起草财政、预算、财务、会计管理的地方性法规草案,制定有关规章制度并监督实施。

  (三)拟订财政收入分配政策,承担财政预算管理的责任。负责编制全县和县本级年度预决算草案并组织执行,汇编全县年度预决算草案;受县政府委托,向县人民代表大会报告全县及县本级预算及其执行情况,向县人大常委会报告县本级预算调整方案、全县和县本级财政决算;组织制定经费开支标准、定额,承担项目库管理工作;负责审核批复部门(单位)的年度预决算。

  (四)承担财政体制管理的责任。负责拟订地方财政管理体制,研究提出县乡财政管理体制指导性意见;完善地方转移支付制度,办理转移支付事宜。

  (五)承担财政国库管理的责任。负责拟订国库管理制度、国库集中收付制度并组织实施;指导和监督县本级国库业务,按规定开展国库现金管理;办理各项财政支出业务。会同政府法制机构做好县政府各执法部门处罚、没收许可证的办理和年审工作。

  (六)负责政府非税收入和政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费,管理财政票据;拟订彩票管理政策和有关办法,监管彩票市场,按规定管理彩票资金;组织协调农村综合改革工作;拟订住房制度改革中财务管理制度;组织实施农业综合开发项目。

  (七)负责组织起草上级授权的地方性税收、实施细则和税收政策调整方案;研究提出省授权税目税率调整、减免和地方税收政策等重大事项的建议,对地方承担出口退税事务实施监管,监督检查税收政策的执行情况。

  (八)贯彻执行国家和省有关行政事业单位国有资产管理的法律、法规和政策;拟订行政事业单位国有资产管理制度办法并组织实施;会同有关部门研究制定行政事业单位国有资产配置标准。

  (九)负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,拟订国有资本经营预算的制度和办法,收取县本级企业国有资本收益;拟订并组织实施企业财务制度;按规定管理地方金融类企业国有资产,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估。

  (十)负责办理和监督县级财政的经济社会发展支出、县投资项目的财政拨款,参与拟订县建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理。

  (十一)会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制县级社会保障预决算草案。

  (十二)负责管理县政府的国内外债权、债务。执行国家外债管理的政策,拟订具体实施办法;受县政府委托,承担对外财经交流事项,会同有关部门处理涉及财政、债务等方面的涉外事务。

  (十三)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度和各项会计资格考试;指导和管理社会审计。

  (十四)贯彻执行政府采购政策,制定相关制度办法并监督实施;承担行政事业单位公务车辆编制管理职责。

  (十五)监督检查财税法规、政策的执行情况,依法查处违反财经纪律行为;反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政税收及财务会计管理的政策建议。

  (十六)负责组织协调国税、地税等涉税部门,加强综合治理,促进公平税负,提高收入质量,实现应收尽收。

  (十七)制定财政教育培训规划,组织财政人员培训。

  (十八)承办县委、县政府交办的其他事项,承办县人大、县政协建议、提案事宜。   

  二、内设机构

  根据上述职责,临漳县财政局设置11个职能股(室)。

  (一)办公室

  负责综合协调处理机关日常政务、事务及后勤保障工作;负责全局会议、较大活动的组织安排、重要综合性文稿的起草、财政信息的编发和新闻宣传;负责全局有关事项和工作的督查督办;负责管理机关资产、财务、文电、机要、档案、安全保密、综合治理、信访稳定、政务公开等工作,以及应急事项的协调处置;办理局领导交办的其他事项。负责本单位依法行政和法制方面工作。

  (二)人事教育股

  贯彻执行党和国家人事、教育政策,负责局机关及局属单位的机构设置、人员编制和组织人事管理工作;组织指导全县财政系统干部队伍建设和精神文明建设,负责文明机关创建工作;拟订并组织实施全县财政系统教育培训规划,组织财政人员培训;负责机关及局属单位党群事务、干部考核、计划生育和法制教育等工作。

  (三)预算股

  研究提出财政政策、预算管理制度和中长期财政规划的建议,拟定县乡财政体制和预算管理的指导性意见;根据国民经济发展计划,制订全县财政税收收入计划;分析预测全县财政经济形势,反映预算执行情况,提出运用财税政策实施宏观调控和平衡预算的建议,负责综合性财政统计工作;编制全县和县本级年度预算草案和办理预算指标追加事宜;办理上级对我县的转移支付,办理对乡镇的税收返还和年终体制结算;负责中央代地方政府发债资金管理,负责政府债务的统计决算;研究提出有关的收入分配政策和改革方案;承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作;研究提出中央和省授权税目税率调整、减免和地方税收政策等重大事项的建议;对地方承担的出口退税事务实施监管,负责政策性退税审核和退库等事宜;组织协调税务等部门,开展税源调查分析,监督检查税收政策的执行情况。

  (四)国库股

  组织预算执行及分析预测,编制财政收支旬报、月报,负责县级预算内外资金支出指标的审核及财政资金的调度和拨付;组织实施总预算会计、行政单位会计及政府会计制度;拟订全县国库管理制度,组织实施国库集中收付制度改革;组织实施政府非税收入国库集中收缴;负责县级各类资金账户的统一归口管理和审批;审核汇编财政总决算、部门决算及总预算会计核算;承担国库现金管理有关工作;负责全县实施公务卡管理及工资银行化统发工作。

  (五)编审中心

  参与研究制定全县部门预算编制审核政策,研究提出改进部门预算及其编制审核方法的意见;负责县、乡部门预算编制的基础性工作,组织部门年度预算建议计划编审工作;负责县、乡个人支出标准定额的制定和正常公用经费定额以及专项经费的核定;负责审核县乡部门预算建议计划并提出初审意见;负责采集、汇总、整理县乡部门预算基础信息,建立部门预算基础信息数据库和财政专项资金投入项目库;研究拟订部门预算文本格式,审核汇总部门预算草案;负责预算编审计算机软件的应用、培训和批复各部门预算工作。

  (六)行政政法股

  承担县级行政、政法、党派团体等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;负责专项资金预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;负责归口管理部门决算草案的审核、批复;管理全县行政政法部门经费,拟订行政性经费的财务管理制度;承担国家规定统一着装管理工作。并负责全县控购计划、政策的制定、执行及相关事项的管理工作。

  (七)教科文股

  承担县级教育、科技、文化、文物等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;负责专项资金预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;负责归口管理部门决算草案的审核、批复;管理全县教科文部门经费,拟订相关财务管理制度;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作,按规定管理科技专项资金;承担县级国有文化企业财务管理有关工作。

  (八)资源环境保护股

  负责县级国土资源、环境保护、交通运输、煤田地质、地质矿产勘查开发、地理信息部门预算管理有关工作,会同所联系部门研究提出年度预算和专项资金支出预算建议,负责所联系部门的预算编制、执行、决算、公开等工作;会同所联系部门制定相关财务及专项资金管理办法;负责对专项资金追踪问效,组织检查项目实施中资金管理使用和相关资金落实情况,组织进行绩效评价;参与制定行业发展规划;牵头生态文明财政制度建设,实施促进节能减排、生态环境保护的财政政策。同时牵头对口省厅、市局金融处和PPP处工作业务。

  (九)经济建设股

  承担县级发展改革、建设、城市管理、工信局、商务局、粮食等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;负责专项资金(基金)预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;负责归口管理部门决算草案的审核、批复;管理全县相关部门经费,参与拟订县级建设投资的有关政策,拟订基本建设财务管理制度;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。承担财政投资评审管理工作。

  (十)监察股

  研究拟定财政监督检查的政策和制度;监督财税法规、政策的执行以及各类财政性资金的使用情况;组织实施全县财政监督工作,承担监督检查会计信息质量等有关工作,依法查处违反财经纪律案件;反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;组织对财政部门内部财经制度执行情况的监督检查;负责系统的党风廉政建设、行政权力透明运行及民主评议行风、机关效能建设工作。并受县政府委托负责全县财务监督检查工作。

  (十一)专项资金监督检查办公室

  主要负责全县各类专项资金的审核和监督工作。具体负责配合业务股对项目支出的政策合理性和项目进展情况的监督检查,并对专项资金拨付进行审核把关。项目结束后,负责对专项资金使用情况向局长做出书面反馈。